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千年古镇,魅力关口,把规划的“盆景” 变成美丽“风景”

发布时间:2017-05-05  来源:浠水党建网

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        浠水党建网讯(通讯员 杨昌明)中共浠水县委书记黄强胤同志在全县基层党建“整县推进”暨美丽乡村建设湖州外训班上指出:学习湖州经验,要围绕适合浠水情况、可以借鉴运用的方面加强学习,重点把握湖州发展的思路、理念、方法和路径,把学习湖州经验的过程变成一次开阔视野、开阔思路、开阔襟怀的过程,努力在解放思想、转变观念上有新的收获和突破。

        “只要以‘钉钉子’的态度,铁腕抓落实,强力往前推,就一定能够冲破一切艰难险阻,把规划的‘盆景’变成美丽的‘风景’”。围绕浙江湖州基层党建“整县推进”和美丽乡村建设工作经验和县委领导在浙江湖州外训班上所作的讲话精神,关口镇党委结合本镇实际,及时组织党员干部群众开展“学湖州经验,关口怎么办?”解放思想大讨论,党委班子成员分片下到基层支部,听取党员群众意见建议。通过寻根问计、把脉问诊,按照“全面进步、全面过硬”的要求,大力实施“3536”工程,坚持“四个突出”,全面提升全镇党建整体水平。

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坚持“四个突出”  推进整镇提升

关口镇党委书记、人大主席郭金维

突出重点抓提升

        对照湖州经验,结合关口实际,以党委落实主责、支部聚焦主业、党员参与主干为重点,创建3个示范工程。

        一是党委“标杆示范”工程。将党建工作作为“主业”,列入重要议事日程,坚持每月召开一次党政班子会议专题分析研究党建工作,就基层党组织队伍的建设与管理、突出问题的排查与解决思路、重要工作与活动、经费保障等方面作出安排部署;建立班子成员包村抓党建工作制度,包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题;坚持贯彻民主集中制,严格落实党委中心组学习制度,严肃认真开展批评与自我批评,不断增强党委班子的凝聚力、向心力和战斗力。

        二是党支部“头雁引领”工程。强力整顿软弱涣散党组织,以“一个支部一个药方一个特色”的办法,将支部建成美丽乡村建设和村强民富的“领头雁”。

        三是党员“素质达标”工程。以“两学一做”学习教育活动为契机,增强党员党性观念和宗旨意识,使每位党员用行动示范群众,以表率润泽人心,用党风引领民风,营造风清气正的政治生态和发展环境。通过创建3个示范工程,真正做到镇党委发挥龙头作用、村支部发挥引领作用、党员发挥先锋模范作用。

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突出主题抓提升

        以“党旗引领、生态示范”为主题,围绕县委提出的“聚力一心三区”,建设“北部生态农业强镇”总目标,按照“三区”和“两带” 即北部果药茶区,东部板栗区、南水产水稻区和罗兰线、浠团线经济带的总体要求来发展生态农业。

        加快农业园区和专业村建设,重点培育6大特色基地:无公害优质粮油、标准化畜禽水产、春秋玉米、板栗、莲子瓜蒌和油茶基地。

        进一步培育农业产业化龙头企业和农村专业合作组织,大力实施农业品牌战略,依托湖北鸿融生态农业有限公司在我镇投资2亿元,在胡桥、张河等村建设白对虾、有机稻、有机蔬菜基地2000亩,建设现代农业园;依托湖北小草农业开发有限公司投资10亿元,在我镇太平寺、仰天窝、横山等村发展油茶3万亩,建设油茶加工厂,形成茶油链条产业。

        积极发展农产品精深加工,提高农产品知名度和附加值,提升农业产业化经营水平。依托良品铺子副总是关口人的好条件,把瓜蒌、莲子等特色农产品打入电商市场,着力打造知名品牌。

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突出服务抓提升

        为民服务,是整镇提升的出发点,也是落脚点,我们将实施3个推进举措。

        一是推进74个村党员群众服务中心建设。按照“多务合一”的总要求,对已建了党员群众服务中心的村进一步巩固完善提高,对今年新建或改扩建的村,镇党委、政府制定实施方案,镇领导牵头,向上争取扶持政策,组织帮扶单位,督促建设进度,力争在今年12月底前完成建设任务,确保全镇74个党员群众服务中心达到“五务合一”标准,基本满足党员群众生产生活需要,把党员群众服务中心建成农村执政的阵地、服务群众的平台、老百姓的精神家园。

        二是推进“单维服务”向“多维服务”转变。进一步拓展党群中心政治功能和服务功能,整合部门资源,在村级党员群众服务中心“五务合一”基础上,大力推进 “多务合一”建设,电商、法律、金融、物流、电讯等多样化服务全面进驻服务中心。建立“党群连心卡”制度,亮出“有困难找支部、要办事找干部”的服务承诺,“党群连心卡”上,公开驻村干部、涉农镇直单位干部、村干部的联系方式和值班安排,公示代办事项和监督电话。采取上门逐户发放、在便民服务大厅集中放置等方式,确保每家每户发放到位。群众只要有困难,只要一个电话,就会有村干部第一时间给予解答或上门服务。

        三是推进“一乡一品、一村一特”。大力发展村级集体经济,使基层党组织服务功能全面加强,服务水平全面提升。

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突出特色抓提升

        对照湖州经验,结合关口实际,打造6个党建亮点。

        在胡桥村招商引资建设千亩白对虾基地,发展我镇高端农产品产业,打造“发展党建”;

        做强做大湖北小草油茶基地建设,努力打造好我镇油茶这个名片,先行确保做好6000亩的油茶基地,建设好油茶加工园区,发展周边乃至全镇3万亩的油茶带,带动贫困户脱贫致富,打造“小康党建”;

        在凡冲、快岭、华咀村吸引能人回归创业建设云天现代农业观光园、谈家小镇旅游休闲景区,打造“旅游党建”;

        在失剑坳、龙井村通过支部引领建设荷花观光园,打造“魅力党建”;

        在黄龙尖村支部联手瓜蒌合作社共建千亩瓜蒌产业园,建成瓜蒌加工园,做大瓜蒌市场,打造“强村党建”;

        搜集整理大灵山、策山寨等人文传说,做强人文特色旅游品牌,保护非物质文化遗产,打造“人文党建”。

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关口镇党委副书记程志勇

         建设“生态关口”是镇党委、政府立足关口长远发展,结合我镇北部农业生态区的战略定位和我镇农业农村实际作出的决策部署,是今后几年“三农”工作的重中之重。今年是“生态关口”建设开局之年,做好今年各项工作尤为重要。

         结合湖州美丽乡村建设的经验,以下几点很值得我们学习。

         一是科学规划谋布局。从实际出发,因地制宜,开展多模式、多形式建设,不搞“一刀切”,是湖州市美丽乡村建设的最大亮点。立足“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的发展定位,充分发挥生态资源优势,统筹推进城乡一体化发展。按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的要求,高起点规划,高品位建设,着力塑造村庄特色品牌。编制示范村建设规划,注重与村、线、片等各级规划的衔接,房屋设计突出地域特色和乡土气息,装饰风格、外观、色彩与周围环境相协调。在建设过程中,注意保留村庄的原始风貌,做到“不大拆大建、不砍一棵树、不埋一眼泉、不挪一颗石”,尽可能在原有形态上改善居民的生产生活条件。

        二是村容整洁美环境。统筹考虑居住条件与生产生活、公共服务、社会管理等各方面因素,突出“山、水、田、林、路、村”综合整治,全面提升农村生态环境。对农户房屋进行统一改造。注重完善美化亮化配套设施,修建花坛,安装绿篱,建成文化墙,完成水厕改造,各村修建了垃圾集中收集点、填埋点,成立了保洁员队伍,及时清理垃圾,清除柴草、路障,制定了村规民约、道路管护、卫生“三包”、星级评比等村庄管理制度,达到了民居美化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、路灯亮化的效果,真正告别了原来“脏、乱、差”的环境卫生现状。

        三是乡风文明悦身心。在建设美丽乡村过程中,每个村都量身定做了文化建设方案,实施了文体活动场所、文化展示工程、文艺人才队伍建设等文化基础项目,每个村都建成了文化活动室、农家书屋。为全面推进乡风文明建设,还大力开展“文明生态村”“星级文明户”“五好家庭”“党员示范户”“好媳妇、好婆婆”“六争六评”等评比创建活动。当地群众介绍,以前,村子里的人放下农活,除了打牌、赌博,很少有其他活动,邻里纠纷也多。现在大伙空余时间跳舞、唱戏、读报,还可以参加各种健康有益的活动,生活充实和谐多了。从群众的声音里,不难发现,随着农村环境的改善,群众的生活幸福指数明显提高了。

        结合湖州外训我认为关口镇美丽乡村建设要从以下几个方面着手:

        一是要跳出“美丽乡村”建设误区。很多同志认为美丽乡村建设就是建建新房、搞搞卫生,是政府的事,有钱就搞,没钱不管,这是很片面的认识。湖州都是利用原有的自然资源,加以利用,不搞大拆大建,不搞高大上,投入最少的资金,实现最美的效果。特别是建设美丽乡村,要搞清楚谁是主体的问题,各村和农户才是建设美丽乡村的主体,只有发动群众参与进来,让群众认为建设美丽乡村就是建设自己的美丽家园,才能建立长效机制,才能取得最好的效果。

        二是要完善美丽乡村建设村庄规划。要按照《浠水县2015—2020年新农村建设总体规划指导意见》的要求,结合镇域总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划,突出沿镇周边、沿交通主干线、沿区域交界、沿河库“四沿”重点,修编完善以中心村为重点的美丽乡村村庄布局和建设规划。高七点规划、全域规划,同时要注重规划的实用性,规划要充分征求群众意见,让农民群众来定,而不是搞一个简单的评审就完了,制订规划要公示,要让农民群众了解规划、支持规划,这样规划才能落地实施。

        三是要深入开展村容村貌整治。要深入开展沿路、沿河、沿景区的环境综合整治,抓好沿线村庄垃圾收集处理、污水治理、村庄绿化等项目建设和违章建筑拆除,积极开展沿线两侧宜绿地块的绿化工作。要深入推进成片连村河道、河沟和池塘清淤疏浚整治,加强农村饮用水源地保护和综合治理。加大“四旁”(村旁、屋旁、路旁、水旁)绿化力度,加快实施街道两侧、村庄公共绿地、庭院、空心村绿化,做到路边有树木、庭院有绿荫、活动有绿地。

        四要大力发展乡村生态休闲观光农业。充分利用我镇农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统,加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,充分发挥乡村旅游业的经济、政治、文化、社会、生态综合效应。

        五要加强农村文化建设,建设特色鲜明村落。要通过文化建设与发展,打造一村一景一韵。首先要保护开发特色村庄。关口历史文化悠久,民间文化丰富多彩,以古村落、古民居、旧遗址保护和人文景观的挖掘传承为载体,打造一批集历史传承、文化交流、休闲教育于一体的历史文化型特色村;以精品农业、特色经济等产业为基础,通过引导集聚、扩大规模、优化升级,打造一批集产业特色、乡村风情、农耕体验于一体的产业集聚型特色村;以自然风光、山水资源、地理环境为依托,打造一批集独特创意、山水体验、度假娱乐于一体的主题开发型特色村。其次要加快农村文化活动场所建设。深入实施文化惠民工程,完善农村公共文化服务体系,丰富农民精神文化生活。力争到2019年,全镇农村文化设施和文化环境明显提升,100%的农村社区建有文化广场、村民活动广场,有体育健身设施。最后要深入开展农村精神文明创建。大力开展文明集镇、文明村、文明家庭、星级文明户创建活动,引导广大农民争当“十星级文明户”和“好儿女、好婆婆、好夫妻”“幸福家庭”“文明家庭”。加强农村文化阵地建设,提倡科学、文明、健康的生活方式。

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关口镇党委委员、组宣委员高朗

        湖州党建工作开展的好,并非无本之木,他们的党建也非传统意义上的党建,他们的党建就我来看,是具有大格局、大手笔的“大党建”,站位很高、立意很远,并将“党建+”的理念全市贯穿,“党建+生态”“党建+美丽乡村”“党建+产业发展”……真正做到了围绕党建抓发展,抓好发展促党建,切实将党建工作放在首要位置。对照先进找差距,着眼长远干当前。结合湖州所学经验和我镇实际,作为一名组织委员,我认为要认真做好“四抓一树”:

        一是抓党建第一责任人。党建工作第一责任人是书记,在今后的党建工作中,我们要切实抓好党建工作第一责任人,不能将抓党建工作责任仅仅停留在年初的责任状上。定期开展党建工作述职评议,让干的好的上台交流经验,也让干的差的上台“红红脸、出出汗”。

        二是抓班子队伍。一个班子队伍战斗力的好坏直接影响着整个支部的素质。镇党委今年将各支部的党风廉政建设和班子整体素质的提升作为今年重点抓好班子建设的重要内容,切实做到“一名书记是一个榜样,一名党员是一面旗帜,一个支部是一个堡垒”。

        三是抓党员教育管理。每名党员都是一个支部的一个重要元素,抓好支部全体党员的教育管理,支部的工作就能做好。抓好老党员,牢固的将支部老党员紧密团结在支部周围,作为党支部书记将会有着巨大的力量支撑,所有的工作也将会事半功倍;抓好流动党员,现有实际就是流动党员大部分常年外出,如果村里的工作与他们都“脱了钩”,那么整个支部将形同散沙,要做到工作党员知晓、工作有党员参与、工作有党员带头;抓好党小组长,每一次重大事项的决定,都要先凝聚共识,这就需要我们的党小组发挥切实的作用。

        四是抓党建活动载体。党建工作开展的好不好,最终还是要依托各种活动载体上体现。规范开展好现有“支部主题党日活动”,坚持好“三会一课”制度,定期开展好民主评议党员等活动。创新活动形式,加强活动仪式感,提高党员活动参与率。

        五是树立“党建+”理念。将党建工作放在所有工作的核心位置,树立好“党建+”的理念,抓党建促发展,抓发展推动党建。结合我镇实际,可以在“党建+生态建设”“党建+产业基地建设”“党建+文化建设”等等上做好文章。

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关口镇华咀村党支部书记、村委会主任郭桂林

        湖州给我的感受,不单单是每个村部有标准的办公大楼、功能齐全的服务设施、健全的公共服务体系,更有美丽的田园风光和热情洋溢的精神风貌,无论是他们的建设理念,还是村特色的文化的挖掘和提升,以及美丽乡村建设的责任和激情,都非常值得我们学习和借鉴。对照先进找差距,着眼长远干当前。结合我们村的实际我认为要认真做好四个字的文章,即:“抓、建、强、提”。

        一是突出特色抓党建。湖洲之所以取得了辉煌的成绩,获得了不少国字号的荣誉,都是抓党建的结晶。我们要充分认识抓党建的作用和重要性,我们华咀村除了不折不扣地完成上级党委党建规定动作以外,要突出抓好党建工作的积分管理,通过积分管理抓出实实在在的成效,充分发挥党员的先锋模范作用,使之成为美丽乡村建设的主力军。

        二是编制规划建乡村。湖洲美丽乡村建设的最大亮点是立足“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的发展定位,充分发挥生态资源优势,统筹推进城乡一体化发展。按照“一村一景、一村一点、一村一韵”的要求,高起点规划、高品位建设,着力塑造特色品牌。我们村要根据紧靠关口集镇的地理优势,依托已建成的宜居村庄和谈家小镇农庄进一步编制好规划,近期建设好一二三四四个小组,逐步幅射到五六七八四个组,通过一届接着一届干,力求每年变个样。

        三是发展经济强集体。湖州的经验告诉我们,美丽乡村建设要把产业发展放在重要位置。他们根据各村不同地域、不同特点发展自己的产业,有茶叶、竹园、园林、旅游、蔬菜、水产,通过激活农村各种有效资金、资源,推进美丽乡村产业的特色发展。我们村拥有千亩水面,做好改造提高文章,建成千亩精养鱼池,可以提高村民的经济收入,还可以壮大村级集体经济;依托紧靠集镇优势招商引资,发展第三产业,让村民增收,壮大村级经济;动员老板回乡创业,激活民间资本,让村民就近就业,让村级增收,只有村民富裕了,集体经济壮大了,美丽乡村建设才有发展后劲。

        四是加强学习提素质。湖州乡村风景如画,绿树成荫,花卉满园,给人的印象是:天是蓝的、水是清的、树是绿的、路是黑的、到处都是干净整洁。他们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,使之成为全国美丽乡村建设的典范。我们各级干部的素质要有一个新的提升,顶层设计要高大上,不能折腾基层,做到规划一步到位,分步实施;基层干部素质要有一个新的提升,要有一个全新的认识,谋划好长远,着力干好当前;村民的素质要有一个新的提升,充分挖掘好乡村文化,通过族规族训,村规民约规范村民的举止行为,让美丽乡村可持续建设。

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关口镇快岭村党支部书记、村委会主任汪赛

        “烟锁湖州春意浓,雨沐浠川花蕾动。凌云壮志豪情在,实绩抢缨党旗红!”湖州学习过程中感触良多,如果要用一句话总结,那便是:“高山仰止,自叹不如,心潮澎湃,努力追赶”!

        刚上车的时候,对参观学习充满了期待,参观学习过程中,始终带着一份思考,为什么人家能把环境整治做得这么好?为什么人家的河水就可以洗碗洗菜?为什么人家的集镇经营那么井然有序?为什么人家的党员群众都能随着支部的指挥棒令行禁止?为什么……带着无数个为什么参观着一个又一个的目的地,一边观摩着先进一边寻找着差距。视野上受到了冲击,心灵经受了洗礼,在他们的介绍中我找到了答案。考虑着自己的身份角色,既看到了自己于一个村的重要性,也看到了自己和自己班子与别人的差距;既看到了自己的角色使命,也看到了自己在扮演这个角色的时候与别人的能力差距;既看到了别人的绿水青山和谐家园,也重新审视出自己当初的情怀和自己努力的方向,自己为之付出的价值所在。在这次参观学习中,无论是移沿山村还是余村还是高家堂村,给我的感触和反思都很多很多。

        党建工作方面。我们要秉持“抓好党建是最大的政绩”的理念,坚持把党建工作放在第一位。首先要在政务上做到廉和勤,只有这样,才有足够的底气团结和领导两委班子,才能取得广大党员群众的信任从而获得深入人心的支持。要团结党员、发挥党员的带头作用,让党员群众参与到村两委的工作当中,将他们的力量发挥出来。

        美丽乡村建设方面。我们村要结合自身的地理优势和人文特色,积极支持并参与招商引资,建设好目前已控规的“物流园区”,村集体创收的同时创造条件让村民就近就业;盘活村集体资产,能民营的民营,能控股的控股,能收租的收租,总之,不让一分钱的资产“睡觉”;成立“快岭经济发展公司”,创造强有力的经济条件保障美丽乡村的持续发展;坚持“一沿九顶,三颗明珠”的发展思路(沿罗兰线九个村民小组建设美丽村组,快岭集镇按照荆楚派风格进行立面改造和环境整治,八组和十一组建民宿乡村),充分发挥党员群众的智慧和力量,科学设计、合理利用,把快岭村打造成罗兰线上的一颗明珠。

        人文发展方面。 我们要持之以恒的把年初二的“人文快岭活动”“三八妇女活动”“重阳老人聚会活动”办下去,这些活动让群众有认同感、归属感,特别是“人文快岭活动”的舞龙环节让在外村民记住了乡愁。我们的“人文快岭”微信群,目前有群友332人,他们时时刻刻关心着家乡的发展,建言献策,并多次为家乡的贫困家庭和弱势群体出钱出力解决实际困难。“关爱基金”的运作基本上都是他们的努力与付出。村两委要在心存感激的同时加以合理利用与引导,让快岭村的人与人、人与自然更加和谐。

 

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